會議指出，為落實中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告部署要求，近期國務院對全國14個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團開展了督查，把督促政策落實和總結(jié)地方經(jīng)驗、傾聽基層建議、推動解決實際問題相結(jié)合。

從督查情況看，今年以來各地認真貫徹黨中央、國務院各項決策部署，推動2萬億元新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，特別是企業(yè)和群眾普遍反映國家實施的2.5萬億元減稅降費等政策，為保住市場主體、提振市場信心送來了“及時雨”，對穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了重要支撐作用。

各地積極落實減稅降費等政策

推動2萬億元新增財政資金直達市縣基層、為企業(yè)減負2.5萬億元是今年黨中央、國務院作出的重大決策部署。

督查組發(fā)現(xiàn)，各地聚焦減稅降費、加大金融支持力度、優(yōu)化市場營商環(huán)境等方面，積極落實有關(guān)政策，減輕企業(yè)負擔。

圍繞減輕企業(yè)社保費、房租、電費等負擔，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，各地出臺一系列政策措施穩(wěn)企紓困。

截至9月底，通過落實社會保險“免、減、緩、降、返”惠企政策，河南省減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療四項社會保險費436億多元。

督查組從國家稅務總局深圳市稅務局了解到，今年1月至8月深圳市新增減稅降費累計達627.98億元。

TCL華星光電技術(shù)有限公司稅務負責人王帥說，深圳及時出臺了出口退稅、設備購置抵扣等一系列補充政策，減稅降費的力度更大了。

“今年1月至8月，企業(yè)享受的退稅額度超過12億元。‘真金白銀’的支持政策，極大緩解了我們的資金壓力。”王帥說。

第六督查組來到浙江春風動力股份有限公司了解具體情況。“截至9月底，我們享受出口退稅8000多萬元。”公司副總監(jiān)馮駿告訴督查組，除了出口退稅，2月至6月企業(yè)社保費用還減免489萬元，“現(xiàn)在公司對未來發(fā)展信心十足。”

在浙江，督查組了解到，從重大項目稅務服務專員制度，到網(wǎng)格化管理覆蓋宣傳，從重點外資企業(yè)“一企一策”工作機制，到運用稅收“大數(shù)據(jù)”助力復工復產(chǎn)……浙江出臺了“八條硬措施”，護航減稅降費落實落細。

對督查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改

2萬億元直達資金直達市縣基層落實情況如何？

國務院第七次大督查督查組對浙江、青海、陜西、湖南等地開展督查發(fā)現(xiàn)，部分直達資金下達后，在撥付使用過程中還存在資金支出緩慢、項目開工滯后、虛報資金支出進度、資金安排使用不合規(guī)、預留抗疫特別國債機動資金未安排等問題，影響了內(nèi)需拉動和惠企利民的效果，資金支出使用效益仍需提高。

例如，第十三督查組發(fā)現(xiàn)，截至今年10月16日，中央向青海省已下達直達資金的支出進度為53%，青海省財政廳下達西寧市的直達資金支出進度為47.3%，甚至一些項目還未支出資金。

中國財政科學研究院財政與國家治理研究中心主任趙福昌在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時指出，直達機制使得資金下?lián)苄侍嵘?，這也進一步要求地方要提前儲備好項目，做好項目可行性研究，以免資金下達后因項目準備不足而導致資金閑置、影響效率，項目論證工作要提前做好做足。

常務會議要求，下一步，要繼續(xù)加強督辦落實，確保已定的各項政策全部落地兌現(xiàn)。對在政策落實中主動作為、成效明顯的地方，要給予激勵。對督查發(fā)現(xiàn)的政策落實打折扣、擅自對市場主體加負擔、資金閑置等問題，要列出清單，予以通報，限期整改。對整改不到位的要曝光追責。要既把今年政策落實到位，又銜接謀劃好明年重點政策。