技術(shù)創(chuàng)新項目管理辦法

一、總則

為促進我公司的技術(shù)創(chuàng)新工作，提高創(chuàng)新工作能力，推動技術(shù)進步，促進科技成果的轉(zhuǎn)化，規(guī)范我公司技術(shù)創(chuàng)新項目（以下簡稱項目）的管理，遵照國家、北京市有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新工作的法律法規(guī)和城建集團的相關(guān)文件，結(jié)合我公司的具體情況，特制定本辦法。

第二條

項目管理是技術(shù)創(chuàng)新管理的一個重要組成部分。技術(shù)部、各所及項目負責人要各負其責，相互配合，共同做好項目管理工作。

（一）技術(shù)部是全公司科技工作的主管部門，負責項目的宏觀管理，檢查項目的進展、完成和經(jīng)費使用情況，制定有關(guān)辦法以及審批有關(guān)重要事項。

（二）各所應(yīng)充分重視項目的管理工作，指定一名所領(lǐng)導(dǎo)全面負責本所的技術(shù)創(chuàng)新工作，組織項目的申報，保證項目的計劃實施、成果鑒定及獎勵申報等工作。

（三）項目負責人全面負責項目的計劃實施、經(jīng)費使用、結(jié)題總結(jié)、檔案整理等工作。

第三條

本辦法為試行辦法，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時反饋給主管部門，使之逐步完善。

二、技術(shù)創(chuàng)新計劃

第四條

公司屬各部門應(yīng)根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃并結(jié)合自身的技術(shù)優(yōu)勢，組織本部門人員按規(guī)定格式填報項目立項申請，并匯總成本部門的年度技術(shù)創(chuàng)新計劃，于每年的11月30日前報公司技術(shù)部。

第五條

年度計劃的內(nèi)容包括：項目名稱、級別、目的要求、分階段進度與工作指標、起止時間、完成項目所需的資金、人員等。

第六條

公司技術(shù)創(chuàng)新年度計劃由技術(shù)部根據(jù)各部門的計劃綜合協(xié)調(diào)后統(tǒng)一編制，并報公司技術(shù)委員會論證，由公司辦公會批準后執(zhí)行。年度計劃應(yīng)在每年的2月底前發(fā)布。

第七條

年中如有重大的技術(shù)創(chuàng)新項目，可隨時進行申報，經(jīng)批準后補入年度技術(shù)創(chuàng)新計劃中。

三、項目的立項

四、第八條

項目分外部和內(nèi)部兩種。

（一）外部項目包括國家、部委、北京市和集團級指令性研究課題和申報批準的項目及工程設(shè)計項目中申請到的科研課題。外部項目的申報由課題組提出申請，經(jīng)技術(shù)部審核后按相關(guān)規(guī)定上報，經(jīng)申請批準后立項。

（二）內(nèi)部項目即研究經(jīng)費全部由公司技術(shù)創(chuàng)新基金支持的項目。

第九條

技術(shù)創(chuàng)新基金的申請：公司每年投入設(shè)計產(chǎn)值的1.5%作為公司技術(shù)創(chuàng)新基金。外部和內(nèi)部項目均可申報基金支持。項目申報由課題組提出申請，填寫《北京城建設(shè)計研究總公司有限責任公司技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報表》，于每年的11月中旬報所在單位，由所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，統(tǒng)一報技術(shù)部，技術(shù)部審核后，統(tǒng)一納入公司技術(shù)創(chuàng)新年度計劃，按第六條批準程序執(zhí)行。

第十條

經(jīng)批準立項的項目必須簽訂項目合同，通過合同規(guī)范各方的責、權(quán)、利，保證項目的順利完成，項目合同的簽訂表明項目已正式立項，進入實施階段。

四、項目的實施及過程控制

第十二條

項目負責人須按項目下達單位以及技術(shù)部的要求認真填寫各種報表，由技術(shù)部匯總審核后報項目下達單位。對不能按時、按要求報送各種報表的，技術(shù)部有權(quán)停撥、緩撥項目研究經(jīng)費以至撤消和終止項目。

第十三條

項目負責人必須注意保存有關(guān)文件和技術(shù)資料檔案，在項目完成后，裝訂成冊，向綜合檔案室歸檔建立符合要求的科技檔案。

第十四條

各所應(yīng)及時檢查項目的執(zhí)行情況及經(jīng)費使用情況，督促項目負責人按計劃開展研究工作，所在單位應(yīng)為項目的順利完成，在人員配備、工作環(huán)境等方面提供必要的保障。

第十五條

為保證項目的順利完成，技術(shù)部每年的6月和12月對承擔的所有項目進行檢查。項目負責人必須認真配合，匯報真實進展情況、經(jīng)費使用情況，并填寫《進度檢查表》。項目實施過程中，每一研究項目每年至少就開展的研究工作向技術(shù)部上交一篇論文或階段性技術(shù)總結(jié)。

第十六條

項目要嚴格按計劃執(zhí)行，不得隨意變更或終止，確需變更或終止的，應(yīng)由項目負責人提交書面報告，技術(shù)部主管簽署意見，主管公司領(lǐng)導(dǎo)批準后，項目才可變更或終止。

第十七條

對項目計劃執(zhí)行不力、無故拖延、工作無進展或經(jīng)費使用不當?shù)捻椖?，技術(shù)部經(jīng)公司技術(shù)委員會討論通過，可以更換合適的項目負責人或終止項目的執(zhí)行。

五、經(jīng)費管理

第十九條

科研經(jīng)費實行項目包干，但超過2000元的設(shè)備購置必須經(jīng)技術(shù)部審核，公司長審批，按公司固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行。

六、技術(shù)創(chuàng)新成果的鑒定和驗收

第二十條

內(nèi)部項目由技術(shù)部組織公司專家和技術(shù)委員會進行鑒定和驗收工作；

在城建集團立項并按合同要求完成的項目和市級以上的研究項目，由技術(shù)部報請集團技術(shù)中心進行鑒定和驗收工作；申請市以上鑒定的科技成果還需經(jīng)集團技術(shù)中心辦公室審核同意后上報鑒定主管部門，按照國家和北京市的有關(guān)鑒定程序組織鑒定。

第二十一條

我公司參與由外單位牽頭完成的項目，本公司不組織鑒定或驗收，但該項目經(jīng)鑒定或驗收后，課題組應(yīng)將項目有關(guān)資料和鑒定驗收意見交技術(shù)部留存并歸檔，并根據(jù)需要報上級主管部門。

第二十二條

科技成果驗收的主要方式包括：會議鑒定和合同驗收。會議鑒定是指由集團公司聘請有關(guān)方面專家組成鑒定委員會，以鑒定會形式對科技成果進行審查和評價，并做出結(jié)論。合同驗收是指由技術(shù)部組織有關(guān)方面專家組成驗收委員會，按照合同雙方約定的驗收標準和方法進行測試、評價，并做出結(jié)論。外部項目一般采用會議鑒定，內(nèi)部項目采用合同驗收方式。

第二十三條

成果申請鑒定驗收的條件：已完成合同的約定或計劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)要求；不存在完成單位或人員名次排序異議或權(quán)屬方面的爭議；技術(shù)資料齊全，并符合檔案管理部門的要求；申報市級及以上項目還需有經(jīng)過國家科技部、市科委或國務(wù)公司有關(guān)部門認定的科技信息機構(gòu)出具的查新檢索報告。

第二十四條

成果鑒定驗收一般應(yīng)提交的材料（黑體字條目為必需提交的材料）：

（一）計劃任務(wù)書或合同書；

（二）工作報告；

（三）技術(shù)研究報告；

（四）設(shè)計與工藝圖表，質(zhì)量標準；

（五）國內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對比分析報告；

（六）有關(guān)檢測機構(gòu)出具的檢測分析報告；

（七）用戶使用報告；

（八）經(jīng)濟效益、社會效益分析報告及證明材料；

（九）完成單位及完成人名單；

（十）其他材料；

（十一）項目經(jīng)費總決算表（附表3）。

第二十五條

技術(shù)創(chuàng)新計劃項目的鑒定驗收時間應(yīng)在合同規(guī)定的項目完成時間之前進行驗收，如因特殊原因需要推遲驗收的項目，項目應(yīng)提前以正式報告的形式申請延期驗收，經(jīng)項目委托單位批準后，可延期驗收。技術(shù)創(chuàng)新計劃外項目可隨時提出申請鑒定。

第二十六條

鑒定驗收程序：

（一）公司內(nèi)部驗收的項目。

課題組于擬定鑒定日期前10天將鑒定材料報送技術(shù)部技術(shù)部審核技術(shù)部組織公司技術(shù)委員會驗收。

（二）外部項目

1、申報集團鑒定驗收的項目課題組將鑒定材料報送技術(shù)部技術(shù)部審核并擬定鑒定日期技術(shù)部于擬定鑒定日期前15日將鑒定驗收申請書和鑒定驗收材料報送集團技術(shù)中心技術(shù)中心審查并按批準鑒定日期組織驗收。

2、申報市級及以上鑒定驗收的項目課題組將鑒定材料報送技術(shù)部技術(shù)部審核并擬定鑒定日期技術(shù)部于擬定鑒定日期前30日將鑒定驗收申請書和鑒定驗收材料報送集團技術(shù)中心技術(shù)中心審查通過上報主持鑒定部門。

第二十七條

組織鑒定驗收單位和主持鑒定驗收單位應(yīng)在鑒定驗收會前7天，

將會議通知及全套材料送到應(yīng)聘參加鑒定驗收工作的專家手中。

第二十八條

經(jīng)鑒定驗收的項目由主持鑒定驗收單位出具《鑒定驗收證書》。

第二十九條

凡簽訂合同的項目，主管部門均需進行項目考核，考核包括：工作內(nèi)容考核；技

術(shù)指標考核；經(jīng)濟效益指標考核；經(jīng)費使用情況考核；其它指標考核。

第三十條

經(jīng)考核確認完成的項目，由項目委托單位出具《技術(shù)創(chuàng)新合同項目完成確認書》。項目成果未達到合同要求時，課題組需及時進行補充修改，補充工作的有關(guān)條件（包括人員、經(jīng)費、設(shè)備、材料等）由項目負責。補充工作的延長最長不得超過一年。

第三十一條

項目組將鑒定驗收材料按公司存檔要求整理后，按申報登記要求所需的份數(shù)上交技術(shù)部，外部項目由技術(shù)部上報集團技術(shù)中心。

七、項目的結(jié)算

第三十二條

科研項目結(jié)束并經(jīng)鑒定驗收后，項目負責人負責科技檔案的整理、歸檔工作。

第三十三條

需要進行研究經(jīng)費結(jié)算的項目，必須提出書面的申請，并提供鑒定證書或驗收報告，經(jīng)技術(shù)部核實后，方可辦理。經(jīng)費結(jié)算按《北京城建設(shè)計研究總公司有限責任公司科研經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。

第三十四條

為使公司知識產(chǎn)權(quán)得到更好的保護，凡符合申請專利要求的項目應(yīng)積極及早申報專利，專利的申請按有關(guān)專利申請辦法辦理。

八、技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和獎勵

第三十五條

技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和獎勵的主要方式包括：項目結(jié)余獎、科技進步獎獎金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓獎金和技術(shù)入股等。

第三十六條

科技進步獎獎金：凡外部獲得的獎金全部發(fā)放給項目，同時從技術(shù)創(chuàng)新基金中補貼其外部所獲獎金同等數(shù)額予以獎勵。

第三十七條

項目節(jié)余獎：為鼓勵節(jié)約經(jīng)費，

項目按時按質(zhì)完成后，將發(fā)放節(jié)余部分一定比例的獎金。發(fā)放辦法如下：

（一）獲國家科技進步一等獎項目，提取項目經(jīng)費節(jié)余部分的80%作為獎勵。

（二）獲國家科技進步二等獎項目，提取項目經(jīng)費節(jié)余部分的70%作為獎勵。

（三）獲國家科技進步三等獎項目，提取項目經(jīng)費節(jié)余部分的65%作為獎勵。

（四）獲市級科技進步一等獎項目，提取項目經(jīng)費節(jié)余部分的60%作為獎勵。

（五）獲市級科技進步二等獎項目，提取項目經(jīng)費節(jié)余部分的50%作為獎勵。

（六）獲市級科技進步三等獎項目，提取項目經(jīng)費節(jié)余部分的40%作為獎勵。

（七）其它項目，提取項目經(jīng)費節(jié)余部分的35%作為獎勵。

第三十八條

鼓勵研究人員在完成項目后繼續(xù)兼職從事科技成果的轉(zhuǎn)化工作，

鼓勵公司設(shè)計人員參與科技成果轉(zhuǎn)化工作。成果轉(zhuǎn)讓收入的40%歸轉(zhuǎn)讓人和項目組，其余納入公司技術(shù)創(chuàng)新基金。

第三十九條

科技成果優(yōu)先在公司內(nèi)和集團范圍內(nèi)實施轉(zhuǎn)化，

需向集團外轉(zhuǎn)讓以及和集團外單

位合作實施轉(zhuǎn)化的，需報集團技術(shù)中心辦公室批準。

九、罰則

第四十條對未按期完成的科研項目，特殊情況可寫出書面報告，講明原因。無其它客觀原

因未完成項目者，責令其限期完成，仍不能完成者，扣除其所剩研究經(jīng)費，并視具體情況對項目責

任人員進行罰款，罰款額度為項目支出經(jīng)費的一半，在項目負責組成員個人收入中扣除。