十八大以后，國家轉(zhuǎn)變增長方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié) 構(gòu)性改革，“三去一降一補(bǔ)”，加大力度加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、國家公園體制的建立，對礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了明確要求。

 從礦產(chǎn)資源管理的角度看，國家加大了礦業(yè)領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。取消和下放政府行政審批事項達(dá)56%，全面取消非行政許可事項。修改完善十余部地質(zhì)礦產(chǎn)管理行政法規(guī)和部門規(guī)章，啟動了《礦產(chǎn)資源法》修訂工作。在6省(區(qū))部署開展礦業(yè)權(quán)出讓制度改革試點(diǎn)，探索實(shí)行礦業(yè)權(quán)競爭性出讓。推進(jìn)石油天然氣體制改革，在油氣勘查開采、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品定價等競爭性環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮市場作用，提高資源配置效率。開展礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革，建立了由礦業(yè)權(quán)出讓收益、礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金等構(gòu)成的新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度體系。 

 以取消非行政許可事項為例，按照國務(wù)院《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》的規(guī)定以及《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》中的新的安排。2018年后，礦產(chǎn)資源勘查開采領(lǐng)域只有以下受限制：采礦權(quán)審批登記、探礦權(quán)審批登記、頁巖氣勘查開采資質(zhì)條件、礦產(chǎn)資源儲量評審備案與儲量登記核準(zhǔn)、石油天然氣勘探開發(fā)條件、限制稀土礦勘查、稀土礦和鎢礦開采新立登記申請、開采黃金礦產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)定、鈾礦資源開采。這意味著，只要你的公司有資料、有技術(shù)，都可以通過申請在先的方式獲得第一類即風(fēng)險勘查的探礦權(quán)。9月29日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》，正式取消地質(zhì)勘查資質(zhì)，從2018年開始，除了頁巖氣、油氣、稀土外，其它礦種的勘查均不再有資質(zhì)要求。國土資源部門的主要礦政管理職能重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序。”   

（編輯;Wendy）