歸口部門：安徽省科學(xué)技術(shù)廳

申報(bào)時(shí)間：每年2批次，上、下半年各一次（具體以當(dāng)年政府文件為準(zhǔn)）

申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的好處

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)成功后，可以企業(yè)所得稅減免40%的優(yōu)惠政策，即根據(jù)新稅法：高新技術(shù)企業(yè)15％的企業(yè)所得稅（非高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率為25％）。如果企業(yè)銷售額5000萬(wàn)以上，一年省下來的稅收都有好幾十萬(wàn)。

2、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)成功后，榮譽(yù)度比較高，各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，給予企業(yè)一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。比如合肥市企業(yè)新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，合肥市高新區(qū)的企業(yè)另外還有20萬(wàn)的獎(jiǎng)金，合肥市經(jīng)開區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、肥西縣等另外都有10萬(wàn)的補(bǔ)助。安徽省其它地市如馬鞍山、淮北市有30萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、高新技術(shù)企業(yè)在購(gòu)買土地時(shí)候，可當(dāng)?shù)卣咝录夹g(shù)企業(yè)用地優(yōu)惠政策（低于同等地價(jià)5%-25%的優(yōu)惠）。

4、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)也是很多資助類、認(rèn)定類科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)，資助類如重大專項(xiàng)、國(guó)內(nèi)國(guó)際合作、創(chuàng)新基金等，認(rèn)定類如研發(fā)中心、技術(shù)中心，技術(shù)工程中心等，所以很多科技項(xiàng)目都需要具備高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上申報(bào)。

5、高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)研發(fā)實(shí)力的象征。高新技術(shù)企業(yè)不僅申請(qǐng)難度較大，也是對(duì)企業(yè)技術(shù)，研發(fā)，社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)方面的全面審查，因此高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書含金量十分高，對(duì)企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)十分有利。

6、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成功后，可以無(wú)形中提高企業(yè)招投標(biāo)資質(zhì)水平，同時(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定也是企業(yè)上市的加分條件。

高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)條件

（一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；

（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

領(lǐng)域包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%； 

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序

（一）企業(yè)申請(qǐng)

企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料：

1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；

2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件；

3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；

5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；

7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；

8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

（二）專家評(píng)審

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。

（三）審查認(rèn)定

認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日，無(wú)異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。

企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。

對(duì)于涉密企業(yè)，按照有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。

高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料清單

1．《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（“高企工作網(wǎng)”在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。

2．證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明、填寫科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（見附件2）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料。

4．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。

5．企業(yè)職工和科技人員比例情況說明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。

6．經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。

7．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）。

8．近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表）。

9．參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書（復(fù)印件），全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機(jī)構(gòu)在“省系統(tǒng)”上傳，申報(bào)企業(yè)無(wú)需上傳，但在紙質(zhì)申報(bào)材料中須附上。

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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定具體評(píng)價(jià)方法

（滿分100分，須70分以上，不包含70分）

1 核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30分

2 科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分

3 研究開發(fā)的組織管理水平 20分

4 成長(zhǎng)性指標(biāo) 20分

合計(jì) 100分

上述的評(píng)分具體內(nèi)容包括如下:

一．核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）

企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。

1.由專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。

2.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。

3.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。

4.專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。

5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

注：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量簡(jiǎn)單來說是：多多益善，盡量有10項(xiàng)以上軟件著作權(quán)登記證書、或者10項(xiàng)以上的實(shí)用新型專利。發(fā)明專利的含金量比較高，如果能有2個(gè)以上，那就非常好了，當(dāng)然知識(shí)產(chǎn)權(quán)一定要與產(chǎn)品技術(shù)相關(guān)。

二．科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）

最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需4項(xiàng)以上，即三年要做到13項(xiàng)以上。

1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。

2.購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。

3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大小（企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。

4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。

科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：包括成果來源說明及成果所形成的產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)的說明。

可提供證明材料：縣級(jí)以上的科技計(jì)劃立項(xiàng)（驗(yàn)收）文件、專利證書或者受理通知書，軟件著作權(quán)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品鑒定證書或高新技術(shù)產(chǎn)品、新產(chǎn)品認(rèn)定證書、與其它企業(yè)或高校的技術(shù)開發(fā)合同、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（生產(chǎn)批文、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書）、測(cè)試報(bào)告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案證明、產(chǎn)品銷售合同發(fā)票或訂單（用戶使用報(bào)告）、產(chǎn)品照片、發(fā)表論文（供參考）。

成果來源的可以考慮提供的材料：如三年內(nèi)購(gòu)入或出售技術(shù)成果的正式技術(shù)合同、近三年研發(fā)項(xiàng)目編號(hào)（取自申報(bào)表中二項(xiàng)目編號(hào)）、三年之前的成果、專利等成果形成的產(chǎn)品可考慮提供的材料：如新產(chǎn)品證書、新產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收證書、新產(chǎn)品查新報(bào)告、新產(chǎn)品銷售證明、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書等成果形成服務(wù)可考慮提供的材料：如銷售合同、發(fā)票、用戶意見、收入證明等。

成果形成樣品、樣機(jī)可考慮提供的材料：如檢測(cè)報(bào)告、實(shí)物照片等。

備注：一項(xiàng)新產(chǎn)品可能是多項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化結(jié)果，可逐一填寫，并附相關(guān)證明文件。

三．研究開發(fā)的組織管理水平（20分）

（1）制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;

（2）建立了研發(fā)投入核算體系；

（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；

（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；

（5）建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。

注：以上五類中，重點(diǎn)是產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，一定要有產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議（大約占4分），否則無(wú)法表明企業(yè)的研究開發(fā)水平，產(chǎn)學(xué)研的證明材料也可以詳實(shí)一些，不要太單一，可以附轉(zhuǎn)賬發(fā)票，或者是專家研討會(huì)的照片等。

四．總資產(chǎn)和銷售額成長(zhǎng)性指標(biāo)（20分）

此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下 ：

總資產(chǎn)增長(zhǎng)率＝1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷年總資產(chǎn)額＋第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。

銷售增長(zhǎng)率＝1/2 （第二年銷售額÷年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；

注：總資產(chǎn)和銷售是企業(yè)實(shí)際產(chǎn)生的，以稅務(wù)局的開發(fā)票數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，銷售額方面不能有絲毫的虛假，申報(bào)時(shí)稅務(wù)部門要核實(shí)的，一經(jīng)查出，取消申報(bào)資格。企業(yè)在這方面失分也沒有辦法，所以在每年年底前可以提前開些發(fā)票。

溫馨提示

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，如果由企業(yè)單獨(dú)來操作，可能會(huì)耗費(fèi)許多時(shí)間與精力而不得其所。建議可以與專業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)代理機(jī)構(gòu)合作，在他們的幫助輔導(dǎo)下申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，往往能收到事半功倍的效果，將大大提高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的成功率。截止2018年，合肥市高新技術(shù)企業(yè)2110戶，截至2019年初，安徽省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)5403家。縱觀這幾年的高企申報(bào)歷程，規(guī)則、要求和細(xì)節(jié)有不斷調(diào)整，高企申報(bào)質(zhì)量要求越來越高，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，即不推薦或取消高企資格。展望2020年高企申報(bào)：一句話總結(jié)：“早做準(zhǔn)備，早做準(zhǔn)備，早做準(zhǔn)備（特別是關(guān)于企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分）”。

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