推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),更多采用改革的辦法,加快形成和完善與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制度環(huán)境。
一、高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征和新要求
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征就是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段。黨的十八大以來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻復(fù)雜變化,習(xí)近平總書(shū)記科學(xué)把握世界發(fā)展大勢(shì)和我國(guó)發(fā)展階段性特征,先后作出“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的科學(xué)判斷。高質(zhì)量發(fā)展階段,與“三期疊加”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的判斷具有內(nèi)在邏輯一致性,“三期疊加”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)更多是闡明經(jīng)濟(jì)階段性變化的新特征,而高質(zhì)量發(fā)展不僅是對(duì)發(fā)展階段的概括,還體現(xiàn)了發(fā)展的戰(zhàn)略取向和價(jià)值取向。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,既是適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化的需要,也是決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的內(nèi)在要求。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為核心的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從導(dǎo)入期轉(zhuǎn)向拓展期,正在改變國(guó)際分工原有的“中心—外圍”結(jié)構(gòu),成為影響各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力消長(zhǎng)和大國(guó)興衰的主要力量。國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和全球治理體系加快重構(gòu),國(guó)際政治格局不穩(wěn)定性上升。特別是美國(guó)單方面挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,并試圖對(duì)我國(guó)進(jìn)行全面戰(zhàn)略圍堵。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,才能進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力,在應(yīng)對(duì)百年變局中牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要跨越我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段非常規(guī)的特有關(guān)口,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),又要跨越常規(guī)性的長(zhǎng)期性關(guān)口,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,才能成功跨越關(guān)口,實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,不僅衡量標(biāo)準(zhǔn)上要從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,而且內(nèi)涵上要從“增長(zhǎng)”延展到“發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)更高水平、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。